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朝鮮日報中文網/ 撰稿=詹德斌 (2011.03.04 17:14) 據韓國權威媒體報導,執政的大國家黨內研究統一政策的專門小組日前決定不再推動徵收統一稅,而改為先通過累積統一基金的方式籌措統一費用。如果將來真的實現了統一,再通過國際援助和民間投資的方式增籌相關費用。

李明博總統在去年8月15日的光復節致辭中首次表示,朝鮮半島早晚會實現統一,現在已經到了準備制定統一稅等實質性方案的時候了。此言一出,統一部和大國 家黨內迅即開始研究具體操作辦法,而韓國社會各界也圍繞徵稅問題展開了激烈的討論。如果上述報導屬實,也就意味著這一爭論將告一段落。

筆者認為,韓國執政黨決定擱置統一稅問題的主要原因是擔心遭遇民眾的強烈抵制,弄不好會影響2012年的國會議員選舉和總統選舉,畢竟民主黨等在野黨是反對現在徵收統一稅的。筆者覺得,韓國民眾沒有對統一做好足夠的心理準備,更談不上為此多承擔一項賦稅。

各種調查均顯示,至少有20%的韓國人認為朝韓根本沒有必要統一。尤其是發生“天安艦”沉沒事件和延坪島炮擊事件之後,雖然有報導說年輕人申請海軍陸戰隊 的人數增加,但有更多的人反而擔心類似延坪島的衝突反復發生,反而認為與其去刺激朝鮮,不如朝韓各自過好自己的日子就行了。

韓國的80後一代既沒有經歷過祖父以上一代戰爭與分裂的痛苦,也沒有體驗過父輩一代民主鬥爭時掀起的統一熱潮。對個人主義強烈的80後一代來說,朝鮮就是 一個普通的鄰國。因為朝韓在政治、經濟,甚至包括文化和語言方面的差距已經越來越大,甚至很難找到共同性。因此,對本來就不希望統一的人來說,徵收統一稅 自然很不痛快。

儘管有近80%的韓國人說韓半島有必要實現統一,但口是心非者和隨聲附和者不在少數。例如,雖然韓國政府出於政治考慮而積極接納脫北者,但他們在韓國社會 裏卻處處遭遇歧視。這說明韓國普通民眾對與朝鮮居民相處仍然有著強烈的排斥感。不僅如此,10個認為有必要統一的韓國人中有6個以上認為統一並沒有什麼實 際益處,反而要花很多錢。

換句話說,絕大多數韓國人即便支持統一,也隱隱約約中患有某種“統一恐懼症”。他們擔心如果統一過早來臨,國家經濟將急速衰退,個人將被迫承擔巨額費用, 所以大家都希望統一越遲越好。相關研究顯示,朝鮮劇變引發的統一費用至少要2525兆韓元。這個數值是韓國去年國內生產總值的2倍。也就是說,每個韓國人 要為統一負擔5180萬韓元(約30萬元人民幣),而去年韓國人的戶均可支配收入也只有3500萬韓元。

筆者的一些韓國朋友認為,雖然很多人在公開場合都說希望統一,說統一是民族的夙願,但實際上沒什麼人認真考慮過要不要統一,統一似乎和自己沒有什麼關係, 除非有離散家屬在朝鮮。韓國朋友們說,這幾年韓國經濟狀況本來就不好,大學生交不起學費,畢業後工作也難找。如果還要國民交稅準備虛無縹緲的統一,並導致 生活質量降低,就更沒什麼人樂意了。

實際上,除了韓國年輕人的統一意識越來越淡薄,韓國經濟狀況不佳影響對統一的看法之外,韓國政府沒有充分讓國民認識到統一的好處也是原因之一。韓國媒體熱 衷於關注實現統一要花多少錢,熱衷於討論朝鮮崩潰式的吸收統一,而沒有全面宣傳低成本的漸進式統一,以及統一在安全、政治,以及經濟上的積極意義。


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